Нормативно-правовое регулирование лизинга в России: полный перечень документов в 2026 году

Лизинговые отношения в России регулируются целым комплексом законов, кодексов и подзаконных актов — от Гражданского кодекса и Федерального закона № 164-ФЗ до Налогового кодекса и стандартов бухучёта (ФСБУ 25/2018). Знание этих документов позволяет лизингополучателю грамотно структурурировать сделку, воспользоваться налоговыми преференциями и избежать правовых рисков. Ниже — полный разбор нормативной базы с актуальными изменениями 2025–2026 годов, включая новые ставки НДС 22 % и налога на прибыль 25 %, а также практические рекомендации для бизнеса.

Какие законы регулируют лизинг в Российской Федерации

Нормативная база лизинга в России выстроена по иерархическому принципу: от международных конвенций до ведомственных инструкций. Каждый уровень закрывает свой круг вопросов, и при оформлении сделки важно понимать, какой именно документ регулирует конкретную ситуацию.

Ключевые нормативно-правочные акты, на которые опирается лизинговая деятельность в 2026 году:

• Гражданский кодекс РФ (глава 34, §6, статьи 665–670) — базовые правила финансовой аренды;

• Федеральный закон № 164-ФЗ от 29.10.1998 «О финансовой аренде (лизинге)» — специальный закон, регулирующий все аспекты лизинговых отношений;

• Налоговый кодекс РФ — вопросы НДС, налога на прибыль, амортизации;

• ФСБУ 25/2018 «Бухгалтерский учёт аренды» — стандарт бухгалтерского учёта лизинговых операций;

• Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге (Оттава, 1988) — для международных сделок;

• Федеральный закон № 39-ФЗ от 25.02.1999 «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений»;

• Федеральный закон № 218-ФЗ «О кредитных историях» — обязывает лизинговые компании передавать данные о договорах в бюро кредитных историй.

Далее разберём каждый документ подробно: что именно он регулирует, какие статьи критичны для лизингополучателя и какие практические последствия влечёт их незнание.

Гражданский кодекс РФ: фундамент лизинговых отношений

Гражданский кодекс — отправная точка правового регулирования лизинга. Параграф 6 главы 34 (статьи 665–670) выделяет финансовую аренды как самостоятельный вид арендных отношений со своими особенностями.

Что устанавливает ГК РФ для лизинга

Статья 665 ГК РФ закрепляет ключевой принцип: лизингодатель приобретает имущество у конкретного продавца, указанного лизингополучателем, и передаёт его во временное владение и пользование для предпринимательских целей. Это принципиально отличает лизинг от обычной аренды — здесь участвуют три стороны, а имущество приобретается целенаправленно под нужды клиента.

Основные положения, которые регулирует ГК РФ:

• Определение договора финансовой аренды и его существенных условий (ст. 665);

• Порядок уведомления продавца о том, что имущество предназначено для передачи в лизинг (ст. 667);

• Ответственность продавца — лизингополучатель вправе предъявлять требования о качестве и комплектности непосредственно продавцу (ст. 670);

• Распределение рисков — если продавца выбирал лизингополучатель, риск за этот выбор ложится на него.

Важно учитывать: ГК РФ устанавливает общие правила, а Федеральный закон № 164-ФЗ их конкретизирует. При противоречии между этими документами применяются нормы специального закона — 164-ФЗ.

Точное понимание разграничения ответственности между сторонами помогает избежать споров при приёмке имущества — лизинговый брокер проверит все нюансы договора до подписания.

Федеральный закон № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)»

Это центральный нормативный акт, детально регламентирующий лизинговую деятельность в России. Принят 29 октября 1998 года и многократно дополнялся — последние значимые изменения внесены Федеральным законом от 28.04.2023 № 167-ФЗ и Федеральным законом от 14.07.2022 № 265-ФЗ.

Структура и ключевые разделы 164-ФЗ

Закон состоит из шести глав, каждая из которых закрывает определённый блок вопросов:

Основные понятия из 164-ФЗ, которые нужно знать

Статья 2 закона устанавливает три базовых определения:

• Лизинг — совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, включая приобретение предмета лизинга.

• Договор лизинга — соглашение, по которому лизингодатель приобретает у продавца указанное лизингополучателем имущество и предоставляет его за плату во временное владение и пользование.

• Лизинговая деятельность — вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его в лизинг.

Статья 3 определяет, что предметом лизинга могут быть любые непотребляемые вещи: транспорт, оборудование, здания, сооружения. Исключения составляют земельные участки, природные объекты и имущество, запрещённое к свободному обращению — ст. 3 Федерального закона № 164-ФЗ.

Субъекты лизинга по закону

Статья 4 Федерального закона № 164-ФЗ выделяет трёх обязательных участников лизинговой сделки:

• Лизингодатель — приобретает имущество в собственность и передаёт его в лизинг. Собственником предмета лизинга на весь срок действия договора остаётся именно лизингодатель (ст. 11 164-ФЗ).

• Лизингополучатель — принимает имущество за плату во временное владение и пользование. В российской практике это преимущественно юридические лица и ИП.

• Продавец — реализует имущество лизингодателю. Примечательно, что продавец может одновременно выступать лизингополучателем — это модель возвратного лизинга.

Любой субъект лизинга может быть резидентом или нерезидентом РФ — ст. 4 п. 2 Федерального закона № 164-ФЗ.

Содержание и форма договора лизинга

Статья 15 устанавливает принципиально важные требования к договору:

• Договор лизинга заключается исключительно в письменной форме вне зависимости от срока;

• В договоре обязательно указываются данные, позволяющие определённо установить имущество, передаваемое в лизинг. Без этих данных договор считается незаключённым;

• Для исполнения обязательств заключаются обязательные договоры (купли-продажи) и сопутствующие (залога, поручительства, привлечения средств).

В нашей практике нередко встречаются ситуации, когда спецификация предмета лизинга заполнена с ошибками — не указаны серийные номера, VIN-номера, характеристики комплектации. Такие неточности способны создать проблемы вплоть до признания договора незаключённым, поэтому мы рекомендуем клиентам привлекать профессионалов для проверки документов до подписания.

Лизинговые платежи: что говорит закон

Статья 28 Федерального закона № 164-ФЗ определяет структуру лизинговых платежей. Под ними понимается общая сумма платежей за весь срок договора, включающая:

• возмещение затрат лизингодателя на приобретение и передачу имущества;

• возмещение расходов на дополнительные услуги;

• доход лизингодателя;

• выкупную цену предмета лизинга (если договором предусмотрен переход права собственности).

Размер лизинговых платежей по общему правилу может изменяться по соглашению сторон не чаще одного раза в три месяца, если иное не предусмотрено договором лизинга — п. 2 ст. 28 164-ФЗ.

Критически важная норма для бизнеса: в целях налогообложения прибыли лизинговые платежи относятся к расходам, связанным с производством и реализацией — п. 4 ст. 28 164-ФЗ. Это одно из ключевых налоговых преимуществ лизинга.

Права и обязанности сторон

Закон детально регламентирует баланс интересов участников сделки:

Лизингодатель обязан (ст. 17):

• Предоставить имущество в состоянии, соответствующем условиям договора;

• Передать его со всеми принадлежностями и документами (ПТС, техпаспорт и др.).

Лизингополучатель обязан (ст. 15, 17, 26):

• Принять предмет лизинга в установленном порядке;

• Своевременно вносить лизинговые платежи;

• Осуществлять техническое обслуживание и ремонт за свой счёт (если иное не предусмотрено договором);

• По окончании срока — вернуть имущество или выкупить его;

• При утрате предмета лизинга по своей вине — продолжать исполнение обязательств (ст. 26).

Лизингодатель вправе (ст. 13):

• При неперечислении лизинговых платежей более двух раз подряд по истечении срока платежа — списать деньги со счёта лизингополучателя в бесспорном порядке;

• Потребовать досрочного расторжения и возврата имущества.

Досрочный выкуп предмета лизинга

Специальные изменения, введённые Федеральным законом от 14.07.2022 № 265-ФЗ, закрепили право лизингополучателя требовать досрочную передачу предмета лизинга в собственность при определенных законом условиях (в частности, для договоров, заключенных до 24.02.2022, при росте платежей). В общей практике условия и сроки передачи документов после выкупа определяются договором лизинга и дополнительными соглашениями.

Регистрация и публичность сделки

Статья 10 п. 3 обязывает лизингодателя вносить сведения о заключении договора в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (Федресурс) не позднее трёх рабочих дней с даты передачи предмета лизинга лизингополучателю. Указываются: номер и дата договора, сроки лизинга, данные сторон и описание имущества.

Подбор оптимальных условий лизинга среди десятков компаний требует времени и экспертизы — брокер сравнит графики платежей и поможет выбрать наилучшие условия для конкретного типа имущества.

Налоговый кодекс РФ: налоговые аспекты лизинга в 2026 году

Налоговый кодекс — второй по значимости документ для лизингополучателя после 164-ФЗ. Именно он определяет, какую экономию приносит лизинг по сравнению с прямой покупкой или кредитом.

НДС при лизинге: ставка 22 % с 2026 года

С 1 января 2026 года основная ставка НДС увеличена с 20 % до 22 % — Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ.

Для лизингополучателей на общей системе налогообложения (ОСН) это означает увеличение входного НДС в составе лизинговых платежей, который можно принять к вычету. Фактически каждый лизинговый платёж содержит 22 % НДС, и эта сумма уменьшает обязательства компании перед бюджетом.

Важный нюанс для компаний на УСН: с 2026 года введена система постепенного снижения лимита доходов для освобождения от НДС (ст. 145 НК РФ):

При превышении этих лимитов компания на УСН становится плательщиком НДС. Если она выбирает стандартную ставку 22 %, то получает право на вычет входного НДС по лизинговым платежам — и лизинг становится для неё таким же выгодным инструментом, как для компаний на ОСН. Компании на УСН с пониженной ставкой НДС (5 % или 7 %) права на вычет входного НДС не имеют.

Налог на прибыль: ставка 25 % с 2025 года

С 1 января 2025 года основная ставка налога на прибыль организаций повышена с 20 % до 25 % — Федеральный закон от 12.07.2024 № 176-ФЗ. Это усиливает экономический эффект лизинга: чем выше ставка налога, тем большую экономию даёт отнесение лизинговых платежей на расходы.

При ставке 25 % каждый рубль лизингового платежа, учтённый в расходах, снижает налог на прибыль на 25 копеек. На практике при стоимости предмета лизинга в 5 млн рублей и общей сумме платежей в 7 млн рублей компания на ОСН экономит на налоге на прибыль до 1 750 000 рублей (7 000 000 × 25 %).

Амортизация предмета лизинга с 2022 года

С 1 января 2022 года согласно п. 1 ст. 257 НК РФ первоначальная стоимость предмета лизинга для налогового учета определяется на основании расходов лизингодателя. Кто именно начисляет амортизацию в налоговом учете, определяется условиями договора: согласно ст. 258 НК РФ имущество включается в амортизационную группу той стороны, у которой оно должно учитываться в соответствии с договором лизинга. Право на применение повышающего коэффициента амортизации до 3 (ст. 259.3 НК РФ) для имущества 4–10 амортизационных групп используется стороной, начисляющей амортизацию.

Сравнение налоговых преимуществ лизинга по системам налогообложения

По опыту сопровождения сделок, максимальную отдачу от лизинга получают компании на ОСН и на УСН «Доходы минус расходы», которые после преодоления лимита в 20 млн рублей перешли на НДС 22 %. Для остальных режимов целесообразность лизинга стоит оценивать индивидуально, сравнивая с кредитованием.

ФСБУ 25/2018: бухгалтерский учёт лизинговых операций

Федеральный стандарт бухгалтерского учёта ФСБУ 25/2018 «Бухгалтерский учёт аренды» применяется к договорам лизинга с 2022 года и существенно изменил порядок отражения лизинговых операций в бухгалтерской отчётности.

Что изменилось с введением ФСБУ 25/2018

До 2022 года стороны могли выбирать, на чьём балансе учитывается предмет лизинга — лизингодателя или лизингополучателя. Теперь порядок унифицирован:

• В бухгалтерском учёте лизингополучатель отражает на балансе право пользования активом (ППА) и обязательство по аренде. Предмет лизинга как объект основных средств на балансе лизингополучателя не отражается.

• В налоговом учёте принадлежность имущества амортизационной группе определяется условиями договора лизинга, что влияет на то, какая сторона начисляет амортизацию и платит налог на имущество (если имущество подлежит такому налогообложению).

Это разграничение между бухгалтерским и налоговым учётом — важный нюанс, который необходимо учитывать при подготовке отчётности. Ошибки здесь могут привести к искажению бухгалтерского баланса и вопросам со стороны налоговых органов.

Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге

Россия присоединилась к Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге (Оттавская конвенция 1988 года) на основании Федерального закона от 08.02.1998 № 16-ФЗ.

Конвенция применяется, когда лизингодатель и лизингополучатель находятся в разных государствах-участниках. Она устанавливает:

• единообразные правила международного финансового лизинга;

• принципы распределения ответственности между сторонами;

• порядок защиты прав лизингодателя при банкротстве лизингополучателя.

Для внутрироссийских сделок конвенция не применяется, но её принципы легли в основу национального законодательства, включая Федеральный закон № 164-ФЗ.

Дополнительные нормативные акты, регулирующие лизинг

Помимо основных законов, лизинговые отношения затрагивают ряд других нормативных документов.

Федеральный закон № 218-ФЗ «О кредитных историях»

Согласно Федеральному закону № 218-ФЗ лизинговые компании признаны источниками формирования кредитных историй и обязаны передавать сведения о договорах финансовой аренды (лизинга) и договорах обеспечения в бюро кредитных историй (БКИ). Банк России последовательно регламентировал запуск этого механизма, и к 2024–2025 годам обязанность стала полноценной.

На текущий момент (2026 год) данные о лизинговых договорах полноценно влияют на кредитную историю компании-лизингополучателя. Это следует учитывать: просрочки по лизинговым платежам отражаются в кредитной истории наравне с просрочками по кредитам.

Федеральный закон № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности»

Закон квалифицирует лизинг как форму инвестиционной деятельности и устанавливает общие принципы государственного регулирования инвестиций, включая гарантии прав инвесторов и механизмы защиты капиталовложений.

Федеральные законы № 223-ФЗ и № 44-ФЗ

Регулируют закупки для организаций с государственным участием. Если лизингополучателем выступает государственное или муниципальное учреждение, к договору лизинга применяются дополнительные требования — ст. 9.1 Федерального закона № 164-ФЗ:

• лизингодатель самостоятельно определяет продавца;

• расчёты продукцией (в натуральной форме) запрещены;

• не допускается обеспечение залогом (кроме залога самого предмета лизинга);

• казённые и бюджетные учреждения не вправе привлекать кредиты и займы для выполнения обязательств по лизингу.

Комплект договоров в лизинговой сделке

Помимо нормативных актов, практическое значение имеет понимание документооборота самой лизинговой сделки. Статья 15 Федерального закона № 164-ФЗ разделяет договоры на обязательные и сопутствующие.

Обязательные договоры

• Договор лизинга — основной документ сделки. Включает: основной текст, приложения, акт приёма-передачи и спецификацию с описанием имущества (серийные номера, VIN, комплектация). Стандартно оформляется в 3 экземплярах (лизингополучатель, лизингодатель, ГИБДД). При участии банка-инвестора — в 4 экземплярах.

• Договор купли-продажи (ДКП) — заключается между лизингодателем и поставщиком, чаще всего с участием лизингополучателя как третьей стороны. Оформляется в 4 экземплярах (при программе субсидирования Минпромторга — в 5).

Сопутствующие договоры

• Договор поручительства — заключается примерно в 1 из 10 сделок. Поручителями выступают учредители, директор компании или аффилированные юридические лица;

• Договор залога — встречается редко, применяется при выносе сделки на кредитный комитет для дополнительного обеспечения;

• Договор страхования — ст. 21 164-ФЗ предусматривает возможность страхования предмета лизинга и предпринимательских рисков.

Мы рекомендуем клиентам тщательно проверять спецификацию предмета лизинга — ошибки в этом документе могут привести к невозможности постановки на учёт или спорам при выкупе. Профессиональная проверка документов до подписания экономит время и нервы в будущем.

Государственная поддержка лизинговой деятельности

Статья 36 Федерального закона № 164-ФЗ предусматривает комплекс мер государственной поддержки лизинга:

• разработка федеральных программ развития лизинговой деятельности;

• создание залоговых фондов с использованием государственного имущества;

• долевое участие государственного капитала в инвестиционно-лизинговых проектах;

• предоставление инвестиционных кредитов для лизинговых проектов;

• налоговые и кредитные льготы лизинговым компаниям;

• государственные гарантии по экспорту при международном лизинге.

Для сельхозпроизводителей предусмотрены дополнительные меры: право осуществлять лизинговые платежи поставками продукции, специальные госпрограммы финансирования, а также отнесение к предмету лизинга племенных животных и крупного рогатого скота.

Изменения законодательства 2022–2026: что важно учитывать

Законодательство о лизинге динамично развивается. Ниже — ключевые изменения последних лет, которые напрямую влияют на оформление сделок в 2026 году.

Хронология ключевых изменений

Каждое из этих изменений существенно влияет на финансовую модель лизинговой сделки. Повышение налоговых ставок фактически увеличивает экономию от лизинга для компаний на ОСН: чем выше ставки НДС и налога на прибыль, тем больше абсолютная величина экономии через вычеты и отнесение платежей на расходы.

FAQ: часто задаваемые вопросы о правовом регулировании лизинга

Какой основной закон регулирует лизинг в России?

Основной специальный закон — Федеральный закон от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)». Он определяет понятийный аппарат, субъектов, формы лизинга, права и обязанности сторон, экономические основы и меры государственной поддержки. Параллельно действуют нормы ГК РФ (ст. 665–670) и Налогового кодекса.

Кто является собственником предмета лизинга по закону?

Собственником предмета лизинга на протяжении всего срока действия договора является лизингодатель — ст. 11 Федерального закона № 164-ФЗ. Лизингополучатель получает только право владения и пользования. Право собственности переходит к лизингополучателю лишь после выкупа — по истечении срока договора или досрочно на условиях, согласованных сторонами (ст. 19).

Влияет ли лизинг на кредитную историю компании?

Да, согласно Федеральному закону № 218-ФЗ лизинговые компании обязаны передавать сведения о договорах лизинга в бюро кредитных историй. Просрочки платежей отражаются в кредитной истории организации наравне с банковскими кредитами.

Можно ли досрочно выкупить предмет лизинга?

Да, это право обычно предусматривается договором лизинга. Специальным Федеральным законом от 14.07.2022 № 265-ФЗ было также закреплено право требовать досрочного выкупа при определенных условиях для договоров, заключенных до февраля 2022 года. В остальных случаях условия и сроки передачи документов определяются соглашением сторон.

Какие налоговые преимущества даёт лизинг в 2026 году?

Для компаний на ОСН лизинг обеспечивает тройную экономию: (1) вычет входного НДС 22 % из лизинговых платежей, (2) отнесение всех платежей на расходы с экономией на налоге на прибыль 25 %, (3) возможность ускоренной амортизации, которая закладывается в структуру платежей. В 2026 году лизинг стал актуален и для компаний на УСН, преодолевших лимит дохода 20 млн рублей и перешедших на НДС 22 %.

Что грозит за нарушение условий договора лизинга?

При просрочке лизинговых платежей более двух раз подряд лизингодатель вправе в бесспорном порядке списать задолженность со счёта лизингополучателя (ст. 13 № 164-ФЗ), а также потребовать досрочного расторжения и возврата имущества. Все расходы на возврат (демонтаж, транспортировка) обычно несёт лизингополучатель по условиям договора.

Нужно ли регистрировать договор лизинга?

Сам договор лизинга государственной регистрации не требует, однако сведения о его заключении вносятся в Федресурс в течение трёх рабочих дней с даты передачи имущества (ст. 10 № 164-ФЗ). Если предметом лизинга является транспортное средство, оно регистрируется в ГИБДД. Для недвижимости применяется государственная регистрация прав в установленном порядке.

Выводы: как использовать знание правовой базы на практике

Нормативно-правовое регулирование лизинга в 2026 году формируется несколькими уровнями законодательства: Гражданский кодекс задаёт общие рамки, Федеральный закон № 164-ФЗ конкретизирует правила, Налоговый кодекс определяет экономическую выгоду, а ФСБУ 25/2018 — порядок бухгалтерского учёта.

Для лизингополучателя понимание нормативной базы — это не академический вопрос, а практический инструмент. Знание статей закона позволяет:

• грамотно проверить договор до подписания и выявить невыгодные условия;

• максимально использовать налоговые преференции (вычет НДС 22 %, экономия на налоге на прибыль 25 %);

• защитить свои права при спорах с лизингодателем или поставщиком;

• правильно отразить операции в бухгалтерском и налоговом учёте.

С учётом повышения налоговых ставок в 2025–2026 годах, лизинг стал ещё более привлекательным инструментом для бизнеса, особенно для компаний на ОСН и для тех организаций на УСН, которые преодолели лимит освобождения от НДС и выбрали стандартную ставку 22 %.

Грамотное оформление сделки с учётом всех нормативных требований — задача, которую лучше доверить профессионалам. Лизинговый брокер не только подберёт оптимальные условия среди десятков компаний, но и проверит документы на соответствие законодательству, что сэкономит время, деньги и убережёт от правовых рисков.